在這里，遇見“詩和遠方”——長白山下“第一鎮”的全域旅游實踐

被譽為長白山下“第一鎮”的二道白河鎮，最近入選國家4A級旅游景區。然而，就在十幾年前，它還是個無名小鎮，山高路遠，經濟落后，環境臟亂差，很多游客不愿意在這里過夜。十幾年彈指一揮間，小鎮靠什么“華麗轉身”？

無名小鎮成“網紅”

二道白河鎮是進入長白山北景區門戶，距離長白山主峰35公里，松花江正源二道白河穿城而過，小鎮因此得名。2006年，吉林省設立長白山保護開發區管理委員會，負責長白山的“統一規劃、統一保護、統一開發、統一管理”，二道白河鎮成為管委會駐地。小鎮的巨變，正是從管委會成立后開始的。

居民張光輝回憶，十幾年前，小鎮只有一條不到一公里長的主街，棚戶區隨處可見，垃圾遍地，污水橫流，道路坎坷，連個像樣的賓館都難找?！艾F在，我們就像生活在漂亮的花園里一樣。”

在這里，“網紅”景點到處都是，也是游客必到的打卡之地。街道整潔干凈，河流清澈流淌，童話般的樓宇鱗次櫛比，就連一些有特色的公廁也成了“網紅”。人們可以與野鴨、鴛鴦、美人松親近，領略全球藝術家的上百件雕塑作品，體驗中國傳統文化和長白山文化的韻味，還可以站在空中廊道遠眺長白山主峰，夜幕降臨時，小鎮的“星光大道”讓人沉醉……

近年來，二道白河鎮先后榮獲“國家人居環境范例獎”“國際可持續發展試點城市”“T20世界旅游名鎮”等榮譽，“過冬到海南，避暑長白山”已成為一些人的共識，甚至有些外地人在小鎮購買了住房。

讓生態成為底色

讓人們在小鎮就能遇見“詩和遠方”，并非一日之功。管委會規劃和自然資源局副局長張叢林介紹，管委會始終堅持規劃先行，邀請國內外優秀團隊參與，僅編制規劃就累計投入1.2億元，編制高水準規劃設計300余項，實施城鎮化項目350余個。經過多輪規劃與反復論證，長白山生態保護與建設的思路越來越明晰。

從2013年起，小鎮開始了大規模建設。以二道白河為軸線，建設了東北亞植物園、夢幻藍橋、濕地花海等32個景點并免費向游客開放。同時，以棚戶區改造為重要抓手，向臟亂差問題宣戰，棚戶區改造規模在全省一度僅居省會長春之后。截至去年底，小鎮累計投入直接建設費用達60億元。目前這里的棚戶區改造已接近尾聲。

讓生態成為底色，是小鎮改造過程中的一大亮點。管委會副主任李一楊說，當地堅持“人為的工作，自然的體現”，綠化大多按植物群落去做，以保證物種多樣性。小鎮規劃面積33平方公里，綠地公園與河流就占了14平方公里。目前小鎮綠化率已達80%。

在規劃的引領下，二道白河鎮不僅外表越來越好看，還越來越有內涵。目前小鎮已經建成長達50公里的慢行系統，“慢城慢行慢生活”已名聲在外。這里沒有一個紅綠燈，馬路限速為每小時40公里，交通秩序卻井然有序，機動車主動禮讓行人已成為習慣。

建設大都市百姓“后花園”

每逢旅游旺季，長白山和二道白河鎮每天都要接待數萬游客。為了既保護好生態環境又給游客最佳體驗，管委會不惜犧牲巨大的經濟利益，設定了長白山景區最大承載量，并通過預約系統分時段控制人數。現在，游客足不出戶就可預約上山時間，即便游客當天無法進入長白山景區，小鎮也足夠讓人游覽一番。

近年來，圍繞游客快速抵達長白山，有關部門下了不少功夫。目前，長白山機場航線越來越多，環長白山公路已連接到高速公路網。二道白河鎮接入高鐵網后，從北京、長春到這里僅分別需要4個小時和兩個小時。屆時，小鎮將真正成為大都市百姓體驗慢生活和避暑休閑的“后花園”。

基礎設施不斷完善，為游客隨時隨地抵達長白山創造了便利。數據顯示，2018年，長白山旅游總人數達到526萬人次。到長白山的散客和跟團游客比例由十幾年前的2:8變成了9:1；游客停留時間也從0.8天上升到2.8天。二道白河鎮已成為長白山旅游最重要的集散地。

長白山保護開發區黨工委書記、管委會主任王庫說：“二道白河鎮是國家4A級開放式景區，是‘旅游城鎮化、城鎮景區化、景區國際化’景城一體化建設的創新體現。未來這里不僅要向5A級景區邁進，還要打造成國際著名慢城，最終構建景區鎮區、山上山下互聯互動的全域旅游格局。”