打造人文生態(tài)環(huán)境助推文旅融合發(fā)展

“人文生態(tài)環(huán)境建設(shè)是營商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。市文化廣電和旅游局自去年1月組建以來，不斷深化”放管服“改革，提升政務(wù)服務(wù)水平，舉辦系列惠民惠企活動(dòng)，為全市增強(qiáng)發(fā)展競爭力提供了強(qiáng)有力的文化生態(tài)保障。”近日，市文化廣電和旅游局局長徐淵說。

持續(xù)深化簡政放權(quán)。該局不斷深化“一次辦妥”放管服改革，建立推行市場監(jiān)管清單制度，完善文化市場“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)，全面公開行政許可權(quán)力范圍和運(yùn)行“流程圖”，明確界限、規(guī)范程序、簡化環(huán)節(jié)、提高效率。去年，該局在全市開展國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓前文物勘探工作，使文物行政審批辦理時(shí)間縮短至1個(gè)工作日。

全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目。該局在政策、資金等方面，全力支持各地以及景區(qū)開展創(chuàng)建和改造提升。去年，該局爭取省級以上資金6487萬元，用于文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。郟縣黃道窯瓷研發(fā)與創(chuàng)新等4個(gè)項(xiàng)目得到省級專項(xiàng)引導(dǎo)資金扶持。寶豐創(chuàng)建成為我市首個(gè)省級旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。全市成功創(chuàng)建4A級景區(qū)3家、3A級景區(qū)8家，河南省鄉(xiāng)村旅游特色村15個(gè)、特色生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)5個(gè)、休閑觀光園區(qū)4個(gè)、文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)村兩個(gè)，認(rèn)定全市首批研學(xué)旅行基地14家。

公平公正監(jiān)管執(zhí)法。該局出臺實(shí)施了行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，認(rèn)真開展“護(hù)苗”“凈網(wǎng)”“秋風(fēng)”等專項(xiàng)行動(dòng)和凈化網(wǎng)絡(luò)視聽環(huán)境等專項(xiàng)整治，從嚴(yán)查處違規(guī)違法行為，確保了文化旅游市場健康有序發(fā)展。

形象品牌樹立上精準(zhǔn)定位。該局通過第11屆中國國際旅游商品博覽會等20余項(xiàng)全國性、區(qū)域性大型活動(dòng)以及在邯鄲、濟(jì)寧等10個(gè)重要客源地城市開展暑期營銷活動(dòng)，初步確立“老家河南·樂享平頂山”形象品牌。

宣傳營銷上精準(zhǔn)服務(wù)。該局打造平頂山全域智慧文旅平臺，不僅實(shí)現(xiàn)了游客“一部手機(jī)游鷹城”，還可以通過該平臺，對全市13家4A級以上景區(qū)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控、應(yīng)急指揮，更加精準(zhǔn)地指導(dǎo)景區(qū)進(jìn)行宣傳營銷和市場開拓。

今年初，面對新冠肺炎疫情影響，該局及時(shí)出臺《新冠肺炎防控旅游景區(qū)有序開放指導(dǎo)意見》《優(yōu)化營商環(huán)境十項(xiàng)舉措》等，為全市40家旅行社退還392萬元的質(zhì)量保證金，并積極籌備銀企對接活動(dòng)，支持文旅企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

“下一步，我們將著重在轉(zhuǎn)作風(fēng)、促創(chuàng)新、增效能、強(qiáng)服務(wù)、解難題上下功夫，加大企業(yè)發(fā)展支持力度，打造公平競爭市場秩序，推動(dòng)文化廣電和旅游產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，為我市綜合實(shí)力高質(zhì)量重返全省第一方陣不懈努力。”徐淵說，該局將持續(xù)深化“放管服”改革，不斷降低企業(yè)成本，激發(fā)市場活力，增強(qiáng)文旅企業(yè)發(fā)展動(dòng)力；還將分類指導(dǎo)、幫助文旅企業(yè)著力打造新業(yè)態(tài)，推動(dòng)景區(qū)改造升級、智慧文旅擴(kuò)容提質(zhì)、創(chuàng)新宣傳推介方式等，全面提升管理和服務(wù)水平，爭創(chuàng)一批河南省文化產(chǎn)業(yè)特色村、文化產(chǎn)業(yè)示范基地、特色生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游特色村、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、鄉(xiāng)村旅游休閑觀光園區(qū)，創(chuàng)建1-2家高星級旅游飯店。同時(shí)，該局還將進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持執(zhí)法關(guān)口前移，不斷加強(qiáng)和規(guī)范事前引導(dǎo)、事中事后監(jiān)管，以公正監(jiān)管促進(jìn)文旅市場公平競爭，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。