文旅融合 讓開封走向更詩意的遠方

蒸汽小火車、眾咖小丑秀、狂歡大巡游、夢幻泡沫秀、童話情景劇、神奇新農業……在剛剛過去的“雙節”長假，市民、游客“遛娃”有了好去處。我市黃河生態游、鄉村度假游、都市休閑游持續火爆，旅游市場運行總體平穩，綜合服務明顯提升，文旅融合之路成效凸顯。

我市的文旅融合之路，早在上世紀就已初現端倪。上世紀90年代，開封在全省率先成立了文化旅游強市建設和文化體制改革工作領導小組。1996年，開封按照國務院批準的《1995—2010年開封市城市總體規劃》，實施“旅游帶動”戰略。2006年，開封再次提出“實現文化旅游大市向文化旅游強市的跨越”。2011年8月，開封宋都古城文化產業園區被命名為“國家級文化產業示范園區”，提出要“建設國際文化旅游名城”。

從“旅游帶動”到“建設文化旅游強市”，再到“打造國際文化旅游名城”，開封市委、市政府一以貫之的頂層設計形成了目標一致、層次明確、互相銜接、協同發展的規劃體系。“一張圖”規劃、“一盤棋”建設、“一體化”發展，為開封文旅融合提供了強大合力和行動指南。

2012年，開封在全省率先出臺《關于大力推進國際文化旅游名城建設加快發展旅游業的意見》等一系列政策，明確了開封文化改革發展的總體定位、工作目標、重點任務，打造了“政府主導、市場運作、企業參與、群眾受益”的新模式、新機制、新舉措，從而形成了多種所有制共同繁榮的文化發展格局。

2018年7月，開封市委十一屆六次全會指出，開封要以文化驅動帶動消費型城市發展，以文化驅動力建設中原現代服務業之都，讓文化成為拉動經濟增長的主動力。

2019年以來，隨著文旅融合進程加快，開封在國家大力推進文旅融合的大背景下，圍繞古城保護和開發這篇大文章，以先進理念為引領，以系統規劃為支撐，建立健全促進文旅融合發展的“十個一”推進機制，一把手工程一以貫之、古城保護一以貫之、建水系重生態一以貫之、保護修繕城墻一以貫之、做強宋文化品牌一以貫之，引領構筑“處處是景、步步留人、日日有節、時時消費、線線有故事、鏈鏈相融合”的景城一體全域發展大格局，為未來發展贏得底氣和自信。

文化自信是最根本的自信，文化資源是可持續的資源，深厚的歷史文化資源是開封文旅融合高質量發展的優勢和底蘊所在。如何塑造開封品牌？開封堅持項目優先，盤活文旅資源，做強產業支撐，不僅讓開封“亮”起來、“活”起來，更“燃”起來、“熱”起來。

從2013年開始，開封相繼推出一大批文化項目，形成了新的文旅模塊。2019年，開封搶抓文旅機構整合和產業融合機遇，深入開展“項目推進效率年”活動，高位推進、大力促進文旅產業發展，重點謀劃涵蓋文化場館、文物遺址考古、景區改擴建、研學旅游等8大類25個文旅項目，加大對城墻內歷史文化街區的保護與修繕力度，先后完成了26項專題規劃和19個重點區域、重點地段的城市設計。 2020年，開封以黃河文化傳承、“三條文化帶”打造、文化遺產保護、文旅景區提升等為重點，謀劃確定33個重點文旅產業項目，總投資829.2億，同比增長9.45%，呈現良好發展態勢。

2020年，面對突如其來的疫情，文旅行業經歷了極不尋常的嚴冬。為應對疫情、紓解企業困難，我市陸續出臺了《中共開封市委開封市人民政府關于建設文化旅游強市的意見》《開封市關于進一步激發文化和旅游消費潛力的通知》《開封市關于推進鄉村旅游發展的意見》以及《中共開封市委、開封市人民政府關于2019年度落實兌現“文旅30條”政策的決定》，加快促進文旅產業復蘇和文化旅游強市建設。

品味古都開封，最不能忽視的是夜色下的開封。近年來，開封全力打造獨有的“夜游經濟”，豐富多彩的夜游項目不斷推出，在延長文化旅游產業鏈條的同時實現文化旅游的集聚發展。今年7月，開封確立了“開封夜之景”“開封夜之河”“開封夜之聲”“開封夜之味”“開封夜之集”“開封夜之秀”“開封夜之光”“開封夜之夢”八大夜游主題活動，發布了《“夜開封·歡樂宋”夜間文化旅游產品、精品線路及消費指南》，以高質量文化和旅游供給增強人民群眾的獲得感、幸福感。

文旅融合如何再“加速”？我市將以黃河文化為引領，保護傳承好優秀傳統文化，在挖掘時代價值上做文章，在活化利用上下功夫，結合科技、創意、資本等新要素手段，將文化和旅游從“深度融合”向“全域融合”推進，打造一批具有影響力、競爭力的文旅精品項目，真正把文化資源優勢打造成為高質量發展優勢。開封，不僅跟得上文旅融合潮流，更期待做文化旅游發展引領者，走向更詩意的遠方。