國務(wù)院支持的“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”要怎么做？專家：要讓每個環(huán)節(jié)都更人性化

據(jù)中國政府網(wǎng)報道，11月18日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議確定了適應(yīng)消費升級需求支持“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展的措施。

會議指出，旅游消費潛力巨大。為促進常態(tài)化疫情防控下旅游業(yè)健康發(fā)展，會議確定了支持“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展的措施。一是支持建設(shè)智慧旅游景區(qū)，普及電子地圖、語音導(dǎo)覽等服務(wù)，打造特色景區(qū)數(shù)字展覽館等，推動道路、旅游廁所等數(shù)字化建設(shè)；二是鼓勵景區(qū)加大線上營銷力度，引導(dǎo)云旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展，出臺規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+旅游民宿的措施。為老年人等特殊群體保留線下服務(wù)；三是完善包容審慎監(jiān)管，加強旅游安全監(jiān)測和線上投訴處理，打擊坑蒙拐騙。

實際上，“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的發(fā)展模式，已被數(shù)度提出并已取得相當(dāng)成績。諸如線上訂票、美食推薦、智慧景區(qū)、線上景區(qū)直播等模式，也早已走入尋常百姓家。那么未來，“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的新突破點在哪里？對總理強調(diào)的旅游民宿管理，該如何規(guī)范？

東南大學(xué)旅游學(xué)系副教授黃羊山在接受紅星新聞記者采訪時表示，踐行互聯(lián)網(wǎng)+旅游，就是讓旅游的每個環(huán)節(jié)，都變得更方便，更人性化。

▲游客在北京故宮參觀游覽 圖據(jù)ICphoto

“互聯(lián)網(wǎng)＋旅游”能為百姓帶來什么

專家：建設(shè)“智慧旅游”，不出門也能“云旅游”

“自2009年開始，我國就已在推廣實踐‘互聯(lián)網(wǎng)+旅游’的新模式?！睎|南大學(xué)旅游學(xué)系副教授黃羊山在接受紅星新聞采訪時表示，踐行互聯(lián)網(wǎng)+旅游，就是讓旅游的每個環(huán)節(jié)，都變得更方便，更人性化。

在黃羊山看來，隨著我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，加之與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，目前，國內(nèi)在“網(wǎng)絡(luò)旅游”領(lǐng)域已經(jīng)取得了較大規(guī)模的發(fā)展。

首先是足不出戶，完成網(wǎng)絡(luò)訂票，美食篩選。黃羊山解釋，各大服務(wù)旅游行業(yè)的平臺崛起，人們可以足不出戶就完成機票火車票預(yù)定、門票預(yù)定等工作。同時，人們在陌生地區(qū)的盲目感，也隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的提升而降低?！爱?dāng)你不知道去吃什么，不知道哪些景區(qū)值得去，哪些酒店服務(wù)好時，你都可以借助互聯(lián)網(wǎng)找到答案?！秉S羊山表示，這些顯而易見的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，恰是目前最接近老百姓生活的“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”模式。

攜程相關(guān)負責(zé)人也回應(yīng)紅星新聞表示，自今年以來，“預(yù)約、限量、錯峰、有序”已成為旅游市場的一種常態(tài)。景區(qū)通過加速“新基建”投入和線上平臺合作，應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技為游客提供預(yù)約、無接觸和行程安全服務(wù)，景區(qū)市場數(shù)字化、智慧化程度大幅提升。

另據(jù)中國旅游研究院調(diào)查顯示，國慶中秋長假期間82.8%的游客不同程度體驗了預(yù)約，僅有2.5%的游客對預(yù)約體驗表現(xiàn)出負面評價。

第二是智慧旅游新模式，酒店自助入住、景區(qū)WIFI全覆蓋。何為智慧旅游？黃羊山解釋稱：“即我們常使用到的智慧地圖、智慧酒店、智慧景區(qū)等?！比缰腔劬频辏纯筛鶕?jù)顧客的喜好，設(shè)置酒店內(nèi)的燈光、進行自助入住等便捷措施；而智慧地圖，即人們在前往景區(qū)時使用的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，目前這一技術(shù)已經(jīng)較為成熟，但黃羊山指出，這一方面存在的問題在于，還無法提供較好的停車位置導(dǎo)航。導(dǎo)航暫時還無法準(zhǔn)確為司機找到還有足夠停車位的停車場，而這也是下一步需要重點建設(shè)的方向。

在建設(shè)智慧旅游模式之下，在黃羊山看來，智慧景區(qū)的建設(shè)則是其中最難的布局。所謂智慧景區(qū)，就要求園區(qū)內(nèi)能實現(xiàn)WIFI全覆蓋，并能通過大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，準(zhǔn)確進行園區(qū)人流的監(jiān)控，并能識別危險區(qū)域已經(jīng)能定位到游客的行蹤，以便在發(fā)生危險時能及時應(yīng)對。此外，在智慧旅游的思維下，景區(qū)能夠利用大數(shù)據(jù)對游客的行為偏好進行追蹤分析，以確定景區(qū)的建設(shè)方向。

第三是“云旅游”上線，疫情不出門，也能看全國。黃羊山指出，即借助Vlog或直播的形勢，讓人們遠程“云旅游”。黃羊山表示，隨著短視頻潮流的來臨，加之疫情下人們難以遠途旅游的情況，都加速了“云旅游”的成長。其中，諸如成都熊貓基地，就推出了24小時全程直播大熊貓的日長，滿足了人們閑暇時的休閑需求。

同時，直播行業(yè)的崛起，也為“云旅游”提供了便利。黃羊山指出，如人氣主播的帶流介紹景區(qū)，一方面能為景區(qū)做推廣，另一方面也有助于景區(qū)甚至當(dāng)?shù)氐囊恍┨禺a(chǎn)，可以銷往全國。

“互聯(lián)網(wǎng)＋旅游”還需如何改進

專家：基建設(shè)施有待提升，經(jīng)營模式有待優(yōu)化

盡管我國“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的服務(wù)模式已逐年開展，但在發(fā)展過程中，仍暴露出一些問題，而這也是未來智慧旅游需要跨越的鴻溝。

“從目前來看，我國智慧景區(qū)的建設(shè)，還存在較大的發(fā)展空間。”黃羊山表示，就目前來看，能做到智慧景區(qū)的場所，僅限于部分5A級景區(qū)和一些大城市中，這一方式仍有待進一步推廣。要推廣智慧景區(qū)，就離不開基礎(chǔ)設(shè)施的搭建。諸如WIFI全覆蓋的建設(shè)問題，不少景區(qū)的大數(shù)據(jù)收集和維護系統(tǒng)升級問題，均是建設(shè)智慧景區(qū)較為棘手的困境。

“一方面在于基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建成本較高，規(guī)模小的景區(qū)難以實現(xiàn)。另一方面在于，我們還沒能找到把這些系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為利潤的模式?！秉S羊山指出，即便一些景區(qū)剛開始建設(shè)了大數(shù)據(jù)庫，但因利潤轉(zhuǎn)化率低，維護成本高，后來都難以維系。

此外，針對“云旅游”模式，黃羊山也指出，盡管網(wǎng)絡(luò)上能滿足人們的視覺享受，但如何將視頻推廣、視頻直播等與運營盈利結(jié)合起來，也是各大景區(qū)急需思考的方向。

那么如何“鼓勵景區(qū)加大線上營銷力度”呢，黃羊山認為，目前景區(qū)宣傳方式單一，宣傳內(nèi)容同質(zhì)化嚴重。不少所謂景區(qū)特色，宣傳標(biāo)語幾乎一致。景區(qū)一方面需要挖掘特色，著重宣傳；另一方面也要做到及時宣傳，讓網(wǎng)友了解景區(qū)不同時期的變化，才能讓景區(qū)的旅游業(yè)長足發(fā)展。

總理講話提“民宿”規(guī)范化

專家：發(fā)展個性也需制度制約

值得注意的是，在11月18日的國務(wù)院常務(wù)會會上，李克強總理在發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的講話中指出，要出臺規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+旅游民宿的措施。

事實上，隨著旅游業(yè)的逐漸復(fù)蘇，我國民宿經(jīng)濟也得到了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展。據(jù)途家數(shù)據(jù)顯示，1~10月，平臺用戶搜索量連月增長，7月起已反超疫情前水平，10月份達到峰值。而針對民宿的管理規(guī)范條例，也已在不少地區(qū)開展。

“民宿，其實就是非標(biāo)準(zhǔn)化住宿方式，很具有個性化，但個性化的同時也離不開規(guī)范的制度制約。”黃羊山提出，從過去的經(jīng)驗來看，民宿暴露出了一些問題，諸如安全設(shè)施簡單、清潔工作不到位、改建問題突出等等。而要做到旅游安全，居住環(huán)境是不可忽視的一環(huán)。

就此，紅星新聞記者也梳理發(fā)現(xiàn)，到目前，已有不少地區(qū)對規(guī)范民宿運營作出部署。如在今年8月，北京市住建委、市公安局、市網(wǎng)信辦就《關(guān)于規(guī)范管理短租住房的通知（征求意見稿）》（下稱《通知》），向社會公開征求意見。

按照《通知》要求，城市民宿必須符合小區(qū)管理規(guī)約或業(yè)主大會決定，取得房屋業(yè)主的書面同意，并符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等方面的安全條件，依法辦理房屋出租登記。

同時，《通知》也對發(fā)布民宿短租信息的互聯(lián)網(wǎng)平臺也做出要求，明確了互聯(lián)網(wǎng)平臺的核驗責(zé)任。規(guī)定定發(fā)布短租住房的互聯(lián)網(wǎng)平臺，應(yīng)核驗城市民宿經(jīng)營者提供的業(yè)主身份證明、經(jīng)營者身份證明、房屋權(quán)屬證明、治安責(zé)任保證書等材料。